監視器完全沒有畫面

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最近偵破第一銀行ATM(自動提款機)盜領案,7天快速破案的關鍵,除了警方高效率,輿論將另一個功臣指向遍布各地的監視器,讓跨國盜領集團的行蹤無所遁形;遊覽車國道火燒車26死的意外,警方、媒體和網路也紛紛引用行車記錄器畫面。現在,不只「有圖有真相」,最好有監視器、行車記錄器的畫面來證明一切。

台灣監視器的全面化有脈絡可尋,1996年11月21日發生8死1重傷的桃園縣長劉邦友官邸血案,同年11月30日彭婉如命案,1997年4月14日白曉燕命案,這三大刑案,震驚各界。接著,1998年內政部提出「建立全國社區治安維護體系-守望相助再出發推行方案」,1999年推出「補助各鄰里架設監視系統」的「天羅地網計畫」,開啟監視器全面架設。

當時政府在改善治安與重大刑案破案的壓力下,急著通過監視器的建置,然而這項應急方案,並沒有考慮監視器衍生的相關問題,尤其是對隱私權的侵害。直到2003年「警察職權行使法」才有「以攝影、科技工具或裝設監視器蒐集資料」的相關條文。

不過在2015年4月間,台北市長柯文哲提出「要用監視器抓違規停車」仍引起反彈,不少法界人士嚴厲批評,此舉是政府公權力侵害隱私權,法律絕不能成為政府利益的橡皮圖章。

最近警方辦案屢次因監視器建功,對其引起的人權問題就鮮少被討論,似乎默認監視器的全面化有其必要性。然而,監視器再厲害,還是會鬧出「完全沒有畫面」的烏龍!


Photo credit: kunchia via Visualhunt / CC BY-NC-SA

3年前「洪仲丘命案」發生,各界追問記錄致死關鍵的16支監視器的畫面,然而最高軍檢署檢察長曹金生數次強調「完全沒有畫面」,不管記者怎樣追問,只有回答「完全沒有畫面」,一再跳針重複「完全沒有畫面」。

洪仲丘事件的軍方監視器「完全沒有畫面」!那麼,如果有畫面,有影像,有照片是否真相能夠大白?

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2014年太陽花學運,3月23日晚間至24日凌晨,行政院內外學生民眾遭警方強制驅離,警察用警棍盾牌攻擊手無寸鐵的群眾,許多人受傷掛彩。事件後,檢討國家暴力、警察暴力的聲浪不斷。兩年來,打人的警察好像人間蒸發一樣,即使有照片、影像和畫面,那個警察到底在哪?沒有人知道!真相還是成謎。

現在的台灣,監視器如同歐威爾(George Orwell)的小說《1984》裡象徵政府權力的「老大哥」,隨時監控人們的一舉一動,平時能夠成為伸張正義的工具;不過要是拍到「老大哥」為非作歹時,好像又是另一回事了。

反正「老大哥」用「國家安全」或「維護治安」為理由使用監視器,人們只能阿Q的說「不做虧心事,何必怕監視」,或是乖乖相信「大哥永遠是對的」。

1986年,社會學家貝克(Ulrick Beck)的名著《風險社會-通往另一條道路上》提到現代社會的科技產物常回過頭來衝撞人類,產生「迴力鏢效應」(Boomerang Effect),形成無法完全消除的恐懼」。

用「風險社會」來看無所不在的監視器,洪仲丘事件的「完全沒有畫面」和太陽花學運「有畫面,抓不到打人的警察」如同「迴力鏢效應」的反彈力道,引起2014年縣市長、2016年總統立委選舉的連串效應,直接衝擊掌握黨、政、軍、警、特的執政者「老大哥」。

值得思考的是,當監視器越裝越多,可能引起犯罪防治風險提高,治安維護的花費也增加等效應,當某個人物、某件東西,例如:監視器被當做具有「神」一般的證據力,風險就增加了。

近來,維基解密、《政府正在監控你:史諾登揭密》(No Place to Hide: Edward Snowden, the NSA, and the U.S. Surveillance State)、《巴拿馬文件》揭露政府、政客、財團企業、黑道等相互勾結,正在監視器拍不到的陰暗角落,從事見不得人的骯髒事,不必透過「車手」跨國盜領,就能簡單處理。引起人們反省,政府權力、網路通訊與行動監視、國家安全、媒體自由、私人隱私之間的衝突與侵犯,要注意老大哥「絕對權力,絕對腐化」的問題,如同電影《全民公敵》主角的提問「誰來監視使用監視器的人呢?」

台灣密集的監視器為治安與刑案偵察、交通事故研判等帶來幫助,然而若過度依賴,難免造成傷害,必須明辨「保護」與「控制」的界線,慎思廣設監視器是否侵犯人權,並不是「老大哥」說了算!「個人資料保護法」實施,國家使用監視器、網路監控等也應受監督與規範,當監視器越普及,更應冷靜思考和檢討監視器的正、負面影響,保障人權與維護治安之間的平衡,防止因治安為理由的各樣監控或「高危險群資料庫」的建置而危害人權,形成另一種「白色恐怖」。

再者,若只靠監視器,民眾若沒有群體意識,作用也是有限。一銀盜領案偵破除了有監視器畫面,還有不少人勇於指認嫌犯,提供線索;洪仲丘事件「完全沒有畫面」,卻引起巨大的公民運動,帶動社會改革,這些都不是監視器本身,而是人們的社會參與所產生的動力。

監視器越來越多,人們對社會的參與應當更積極,一方面保護自己,一方面監督公權力,讓這個社會更好。如同無所不在的上帝,祂不是「監視器」冷眼旁觀,祂注視著我們,並且親自參與歷史和社會處境之中,道成肉身成為人——耶穌基督,背起受苦十架,活出愛與公義。

耶穌差遣門徒出去時說:「所以,不要怕人,一切隱藏的事都會被揭發,秘密的事也會被揭露。」(馬太福音10章26節)耶穌沒有用監視器,他說「不用害怕,要懼怕的是上帝」(馬太福音10章28節),與其將監視器看得很神,不如「懼怕上帝」!最不好的是「怕人卻不怕上帝」,政府該警惕,教會也當警醒。

(封面圖片出自:jonathan mcintosh / CC BY-SA

作者簡介/李莫嫌
傳道師。「莫嫌」就是「默弦」意即「沈默的吉他弦」,愛彈吉他,琴藝差強人意!
沈默的吉他弦,等待上主親手彈奏,「輕攏慢撚抹復挑,初為霓裳後六么」,不是琵琶行,只願上主親自彈唱,傳揚佳音!
默弦、莫嫌,提筆為文,亂七八糟,感謝看官不嫌棄。

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