源起
眾所周知，馬丁‧路德當年在神學院內邀集同儕思辨的九十五條論綱，大多針對教皇發行贖罪券、以募資興建西斯汀教堂的政策，及其相關衍伸的配套與說帖進行批判。未料，由於地方上的世俗政治勢力介入，這場辯論由茶壺內的風暴演變成西方教會（相對於東正教）的分裂，甚至長達數十年的宗教戰爭，以及數百年來天主教與新教之間的互不理解。
瑞典小學五年級的小朋友都知道，瑞典的第一任國王古斯塔夫‧瓦薩也是當年嗅到宗教改革有利可圖的政治人物之一，此後，基督新教的信義會就成了瑞典的國教，「瑞典教會」專指瑞典的信義會教會，其教會內的事務近500年來，都由世俗的執政單位決定，直到公元2000年，瑞典教會和政府才分道揚鑣、一人一口灶。雖然躲過了打著宗教旗幟的腥風血雨，但瑞典的「政教分立」之路，走得相對平和卻緩慢。
馬丁‧路德當年對「教會內政治」的批判，逐漸養成新教神學家對政治權力的敏感度，並形成針對權力濫用與制衡的討論與實務機制。今年宗教改革500週年，又恰巧遇上瑞典教會四年一度的教會選舉，瑞典教會行政權的民主運作與世俗政治勢力的持續角力，不但令人玩味，也值得我們這些對「政教分立」不敏感、高舉民主反民主的台灣基督徒，好好想想。
瑞典教會內的決策權
教會選舉定在每四年的9月第三主日，當日年滿16歲的會員都具有投票權，分別選出參與三級議會的代表。這三個級別的議會分別是：決定本地堂會事務（例如詩班如何運作）的「堂會評議會」（由15至35名代表組成）、決定地區性教堂事務的「教區評議會」與最高決策機關、決定瑞典教會整體走向的「教會議會」。
還有一點跟台灣的教會選舉不同的是，台灣教會的會員可能認識候選人，但對候選人當選後將有的作為一無所知，即使日後逐漸知曉，也對此無能為力；政教分立後的瑞典教會，不但有議會，也有類似政黨的意見團體，為了有別於世俗政治，遂改稱這些團體為「組」，票數高的候選人所代表的組，即可分別在三級別的議會中籌組內閣，執行決議。
因此，在選舉前，瑞典教會會代表所有會員向這些「組」提三個問題，讓他們發表明確的政見，讓人選前就明白候選人的集體主張與未來目標，選後也可據此監督代表。
藕斷絲連？或深入教會內部的政治手段？
政教分立之後，瑞典某些政黨直接一分為二，處理世俗政治的部分保留原黨名，參與教堂事務的「組」則直接加上「在瑞典教會內」的字樣，例如目前的執政黨社會民主黨（即工黨）、原本就以教堂事務為主要關懷的「無黨」、常常見風轉舵的中央黨、最具爭議的極右派瑞典民主黨，以及政治勢力相對較弱的基督教民主黨和環境黨。
除此之外，還有幾個教會內部自主形成的意見團體，如「開放教會組」和「無懼教會組」。然而，不可諱言的是，或許由於這些「組」缺乏世俗政治的實力，影響力被侷限在教堂事務的範圍，獲得的選民支持也相當有限。
相反的，對移民與難民相當不友善的極右派的政黨，則利用這次教堂選舉積極拉票，研究教堂選舉多年的哥德堡大學教授斯悌（Jan Strid）表示，並非瑞典民主黨忽然間對教堂事務感興趣了，他們只是幫政黨造勢，為明年的國會選舉鋪路。此舉讓不少基督徒憂心不已。
瑞典（教會）政治對理想的想像
瑞典人年滿18歲才有政黨政治的投票權，2014年總投票人口甫破733萬，而約有520萬人具有瑞典教會的選舉資格，就算今年由於極右派政黨的一番瞎攪和，刺激較多會員出門投票，使投票率由12.76%上升至19.08%，投票人數仍不及政黨政治總投票人口的一成五：不過，誠如上述，不少決定教堂事務的「組」，都具有雄厚的政黨政治實力，多少仍可推知部分民意的風向，以及他們對理想的想像。
執政黨工黨的「組」獲得了三成的支持率，他們主張教會要捍衛人的價值與權益，向所有人開放，並成為瑞典最好的雇主之一。支持率第二高（17.06%）的「無黨」，仍舊螳臂擋車地呼籲斷開政黨政治的影響力，呼籲多元與尊重，同時倡議要維護教會音樂和詩班的傳統。支持率再次之（13.69%）的中央黨同樣主張教會要向所有人開放，尤其是邊緣人和難民，並要為人道主義發聲、抵制排外。
權力到底在誰的手上？
馬丁‧路德在《史馬卡德條款》中，對教宗權威的限定，同樣可以適用在任何新教教會內、決定行政事務的任何政治組織和權力：「……若是這樣，我們就必須有一位所有人都支持的領導人，這樣的一位領導人是由人所選出，所以人也有權力更換或罷免這位領導人，……」（譯文出自古倫神父、辛克牧師：《真理使我們成為朋友》117頁，相關討論請參見該書111-123頁。）
換句話說，即使是在教會內，任何權力都需要監督與制衡，而不是某個「領袖」說的算；具有選舉權的會員也不該只是橡皮圖章，在事後潦草追認之外，更該嘗試跳脫「因人成事」的習慣，更多就事論事地思考，我們打算朝向怎樣的信仰實踐邁進？
註：外語名詞對照表：
古斯塔夫‧瓦薩（Gustav Waxa）
瑞典教會（Svenska Kyrkan）
教會選舉（Kyrkoval）
堂會評議會（kyrkofullmäktige）
教區評議會（stiftetsfullmäktige）
教會議會（kyrkomötet）
「在瑞典教會內」（i Svenska Kyrkan）
社會民主黨(Socialdemokraterna）
無黨（Partipolitiskt obundna i Svenska Kyrkan）
中央黨（Centerpartiet）
瑞典民主黨（Sverigedemokraterna）
基督教民主黨（Kristdemokrater）
環境黨（Miljöpartister）
開放教會組（Öppen Kyrka – en kyrka för alla）
無懼教會組（Frimodig Kyrka）
斯悌教授（Jan Strid）
《史馬卡德條款》（Schmalkaldische Artikel）
（封面相片來源：SVT；2017年9月17日瑞典教會選舉，圖為國家電視台新聞畫面，每位選舉人一次投下三張票，分別選出在「堂會評議會」、「教區評議會」與「教會議會」的代表。）
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