教会内的政治角力──记2017瑞典教会选举

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源起

众所周知,马丁‧路德当年在神学院内邀集同侪思辨的九十五条论纲,大多针对教皇发行赎罪券、以募资兴建西斯汀教堂的政策,及其相关衍伸的配套与说帖进行批判。未料,由于地方上的世俗政治势力介入,这场辩论由茶壶内的风暴演变成西方教会(相对于东正教)的分裂,甚至长达数十年的宗教战争,以及数百年来天主教与新教之间的互不理解。

瑞典小学五年级的小朋友都知道,瑞典的第一任国王古斯塔夫‧瓦萨也是当年嗅到宗教改革有利可图的政治人物之一,此后,基督新教的信义会就成了瑞典的国教,「瑞典教会」专指瑞典的信义会教会,其教会内的事务近500年来,都由世俗的执政单位决定,直到公元2000年,瑞典教会和政府才分道扬镳、一人一口灶。虽然躲过了打着宗教旗帜的腥风血雨,但瑞典的「政教分立」之路,走得相对平和却缓慢。

马丁‧路德当年对「教会内政治」的批判,逐渐养成新教神学家对政治权力的敏感度,并形成针对权力滥用与制衡的讨论与实务机制。今年宗教改革500周年,又恰巧遇上瑞典教会四年一度的教会选举,瑞典教会行政权的民主运作与世俗政治势力的持续角力,不但令人玩味,也值得我们这些对「政教分立」不敏感、高举民主反民主的台湾基督徒,好好想想。

瑞典教会内的决策权

教会选举定在每四年的9月第三主日,当日年满16岁的会员都具有投票权,分别选出参与三级议会的代表。这三个级别的议会分别是:决定本地堂会事务(例如诗班如何运作)的「堂会评议会」(由15至35名代表组成)、决定地区性教堂事务的「教区评议会」与最高决策机关、决定瑞典教会整体走向的「教会议会」。

还有一点跟台湾的教会选举不同的是,台湾教会的会员可能认识候选人,但对候选人当选后将有的作为一无所知,即使日后逐渐知晓,也对此无能为力;政教分立后的瑞典教会,不但有议会,也有类似政党的意见团体,为了有别于世俗政治,遂改称这些团体为「组」,票数高的候选人所代表的组,即可分别在三级别的议会中筹组内阁,执行决议。

因此,在选举前,瑞典教会会代表所有会员向这些「组」提三个问题,让他们发表明确的政见,让人选前就明白候选人的集体主张与未来目标,选后也可据此监督代表。

藕断丝连?或深入教会内部的政治手段?

政教分立之后,瑞典某些政党直接一分为二,处理世俗政治的部分保留原党名,参与教堂事务的「组」则直接加上「在瑞典教会内」的字样,例如目前的执政党社会民主党(即工党)、原本就以教堂事务为主要关怀的「无党」、常常见风转舵的中央党、最具争议的极右派瑞典民主党,以及政治势力相对较弱的基督教民主党和环境党。

除此之外,还有几个教会内部自主形成的意见团体,如「开放教会组」和「无惧教会组」。然而,不可讳言的是,或许由于这些「组」缺乏世俗政治的实力,影响力被侷限在教堂事务的范围,获得的选民支持也相当有限。

相反的,对移民与难民相当不友善的极右派的政党,则利用这次教堂选举积极拉票,研究教堂选举多年的哥德堡大学教授斯悌(Jan Strid)表示,并非瑞典民主党忽然间对教堂事务感兴趣了,他们只是帮政党造势,为明年的国会选举铺路。此举让不少基督徒忧心不已。

瑞典(教会)政治对理想的想像

瑞典人年满18岁才有政党政治的投票权,2014年总投票人口甫破733万,而约有520万人具有瑞典教会的选举资格,就算今年由于极右派政党的一番瞎搅和,刺激较多会员出门投票,使投票率由12.76%上升至19.08%,投票人数仍不及政党政治总投票人口的一成五:不过,诚如上述,不少决定教堂事务的「组」,都具有雄厚的政党政治实力,多少仍可推知部分民意的风向,以及他们对理想的想像。

执政党工党的「组」获得了三成的支持率,他们主张教会要捍卫人的价值与权益,向所有人开放,并成为瑞典最好的雇主之一。支持率第二高(17.06%)的「无党」,仍旧螳臂挡车地呼吁断开政党政治的影响力,呼吁多元与尊重,同时倡议要维护教会音乐和诗班的传统。支持率再次之(13.69%)的中央党同样主张教会要向所有人开放,尤其是边缘人和难民,并要为人道主义发声、抵制排外。

权力到底在谁的手上?

马丁‧路德在《史马卡德条款》中,对教宗权威的限定,同样可以适用在任何新教教会内、决定行政事务的任何政治组织和权力:「……若是这样,我们就必须有一位所有人都支持的领导人,这样的一位领导人是由人所选出,所以人也有权力更换或罢免这位领导人,……」(译文出自古伦神父、辛克牧师:《真理使我们成为朋友》117页,相关讨论请参见该书111-123页。)

换句话说,即使是在教会内,任何权力都需要监督与制衡,而不是某个「领袖」说的算;具有选举权的会员也不该只是橡皮图章,在事后潦草追认之外,更该尝试跳脱「因人成事」的习惯,更多就事论事地思考,我们打算朝向怎样的信仰实践迈进?

注:外语名词对照表:

古斯塔夫‧瓦萨(Gustav Waxa)
瑞典教会(Svenska Kyrkan)
教会选举(Kyrkoval)
堂会评议会(kyrkofullmäktige)
教区评议会(stiftetsfullmäktige)
教会议会(kyrkomötet)
「在瑞典教会内」(i Svenska Kyrkan)
社会民主党(Socialdemokraterna)
无党(Partipolitiskt obundna i Svenska Kyrkan)
中央党(Centerpartiet)
瑞典民主党(Sverigedemokraterna)
基督教民主党(Kristdemokrater)
环境党(Miljöpartister)
开放教会组(Öppen Kyrka – en kyrka för alla)
无惧教会组(Frimodig Kyrka)
斯悌教授(Jan Strid)
《史马卡德条款》(Schmalkaldische Artikel)

(封面相片来源:SVT;2017年9月17日瑞典教会选举,图为国家电视台新闻画面,每位选举人一次投下三张票,分别选出在「堂会评议会」、「教区评议会」与「教会议会」的代表。)

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