隨著數位支付的持續發展,我們手中的紙鈔看似越來越不重要,然而近十年來,從英國、瑞士到東南亞,許多國家的央行紛紛啟動大規模鈔票改版計畫,臺灣也在這波行列中。這不僅僅是一場視覺設計的競賽,更是一次關於「價值管理」與「社會公義」的集體升級。甚至,若我們從信仰的角度來反省,錢幣改版中涉及的肖像更換、防偽技術與材質演進,都映照出聖經中關於權威、誠實與永恆價值的討論。
近10年來,可以看到包括鄰近的泰國(2018)、日本(2024),歐洲的英國(2016-2024)、挪威(2017-2019)等地紛紛進行鈔票改版。歐元區的「歐羅巴系列」(Europa series)在2013-2019間完成全系列改版後,也預計於今年底(2026)拍版下一代的設計。同樣的,瑞士在2016-2019間才發行第九版鈔票,如今也準備啟動第10套鈔票的改版。各國鈔票的改版設計,有許多可以借鏡之處,此處無法一一討論,然而這些例子同樣說明一件事,每隔10-20年進行一次鈔票改版是十分正常的事。
臺灣現行的新台幣鈔票已經使用25年,改版的討論自2017年開始,當年時任中央銀行總裁的彭淮南針對「全面改版」新台幣券幣進行過成本估算,當時預估若要全面改變券幣設計與防偽強度,硬幣部分需要400億元,紙鈔改版約100億元,共計約500億元。
近日臺灣央行正式啟動改版計畫,以成本較低的紙鈔為目標,發行首年預估需要50億元,引發各界討論。
改版並非浪費,而是更深度的節省
許多民眾對鈔票改版的第一印象是「浪費公帑」。然而根據各國央行的精算,定期改版的成本(設計與初次製版費)長期來看,遠低於舊版鈔票持續「汰舊換新」的維護成本。
以英國、澳洲轉向「聚合物(塑膠)鈔票」為例,雖然單張印製成本略高,但其耐用度是傳統紙鈔的 2.5 到 3 倍。這意味著政府不需要頻繁地回收、銷毀並重新印製破損的鈔票,長期下來節省了數以億計的運算與物資費用。這個面向的改版,是一種對永續的投資,透過提升工具的效能,減少不必要的浪費。
許多國家的券幣改版,不會一次到位,而是以不同幣值分批發行的方式以降低社會成本,包括機械調整(全國各銀行ATM、自動販賣機、各式繳費機),並有助於民眾的學習曲線,一次只需要認識一種新鈔。
數位時代的包容與隱私
數位支付高度發達的國家,現金的使用率確實大幅下降,但紙鈔改版依然具有不可替代的必要性。 這不僅是金融問題,更涉及國家安全、社會公平與主權象徵。首先,數位支付高度依賴電力、網路與伺服器,極端情況下,現金是最後的防線。在遭遇天然災害導致電力中斷時,只有現金能維持基礎物資的交換。國家遭受網路攻擊與戰爭時,實體鈔票更是國家維持社會秩序、防止經濟崩潰的「備援系統」。 許多國家(如瑞士、德國)法律規定必須保留現金流通,就是為了確保在數位系統失靈時,社會仍具備抗壓韌性。
券幣的持續發行,也是國家對公義的保證,因為數位支付存在「數位落差」,並非所有人都能無礙使用,在高齡、孩童、視障身障者身上,我們都可以看得到使用現金的必要性,另外還有低收入、無銀行帳戶者等底層民眾等,現金是維護生活自主權的重要工具。券幣的發行與改進,是國家為了「不讓任何人掉隊」而必要的措施。
而數位時代中,最令人注意的是數位足跡(數位指紋)的隱私問題, 現金作為匿名支付工具,其實在隱私權上是十分重要的面向,可以防止消費數據被金融體系過度監控。儘管不是每個人都會在意這個問題,甚至在這樣的數位監控下,每年年終被金融機構推播的「年度消費回顧」,可能還是許多人視為貼心的服務,但是這樣的監控,也可能導致相關資訊被資料掮客(data broker)不當使用,受到廣告推播甚至詐騙等風險。
凱撒肖像的退位
鈔票改版中最受矚目的通常是「肖像」更換,它涉及了整個社會一個時代精神的重塑,也是一個國家向世界介紹自身價值與文化的機會。2024 年,英鎊正式換上了查爾斯三世國王的容貌;同年,日本新鈔也由實業家澀澤榮一與教育家津田梅子取代了舊有的人物。2017年起的台幣改版討論中,也有學生以臺灣作為「蕨類王國」為發想,設計出一套重視生態保育「蕨對值」紙鈔,獲得2017年紅點設計獎的最佳設計獎。
臺灣央行在這次改版中強調,刻意不納入政治人物,擬定包括生態、建築、科技、藝術、運動……等12項主題,與民眾溝通。這種「去政治化」的設計策略,目標在於消弭黨派對立,獲得各界最廣泛的支持,基本方向也很正確。然而,若從歷史的完整性來看,刻意忽略政治人物的重要性,恐怕會產生「過猶不及」的遺憾。政治人物往往不僅是權力的代表,更是歷史轉折與文化價值的縮影。當我們在鈔票設計中全然抹去這些肖像,或許避開了衝突,卻也可能稀釋了歷史的厚度。
當我們看到鈔票上的肖像因著時光流逝、設計美學甚至政治角力而更換時,其實也是一個強而有力的提醒:地上的榮耀與權柄是流動且暫時的。無論肖像上的人物是具有強烈象徵意義的領袖,還是被選作中性的自然風景,他們最終都會隨時代更迭而成為歷史。這也讓我們反思,如果過度追求印有「凱撒肖像」或「土地符號」的資產,卻忽略了自己身上那「上帝的形像」,我們就失去了生命的重心。
防偽是公義天平上的誠實
鈔票改版的首要目的一直都是「防偽」,從瑞士的動態地球儀到澳洲的垂直透明窗,傾盡科技之力,利用光學變色油墨、微縮文字、3D全像圖案……,建立起一道道「真實的防線」。只為了證明「這張紙(或塑膠)是真的」。當一個國家的鈔票容易被偽造,受害最深的往往是缺乏辨識能力的小商販與貧苦大眾。因此,開發極致的防偽技術,在本質上是一場維護公義的行動。
偽造是對「真實」的褻瀆。箴言提到:「詭詐的天平為耶和華所憎惡;公平的法碼為他所喜悅。」(箴言 11:1)。這反映上帝的屬性,祂是真實的,祂也要求祂的百姓活在真實之中。鈔票改版的過程,就像是基督徒生命的「成聖」過程:我們必須不斷更新自己,除去生命中的虛假與偽飾,讓內在的屬靈價值變得「無可偽造」。當社會的交易建立在互信的真鈔之上,這正是聖經公義原則在現代金融體系的具體實踐。
鈔票改版是國家金融基礎建設的升級,是科技與藝術的交織,更是對地上管理責任的體現。透過降低維護成本,展現了理財的智慧;透過肖像、圖片的更換,我們看見了世間權力的流轉;透過防偽與材質的進步,我們實踐了誠實與公義的信仰原則。
紙鈔改版有其必要性,當然,也許你還是因為某些理由可以不滿於「這次的」紙鈔改版,就像我並不完全支持「不納入政治人物」的決定,但一個使用了25年的鈔票要與時俱進時,也許我們可以用更積極的態度去面對。
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